辽宁港口期待“大整合”
作者: 来源:中国经营网 添加日期:12-03-28

 


设盘锦新港区。

      随后,大连港试图在香港二级市场购入锦州港B股受挫。营口港与盘锦港合作也没有实质进展。

      2008年,在大连召开的第五届国际海运(中国)年会上,辽宁省省长陈政高明确表态说:“省政府业已明确,除营口港外,全省港口都要进入大连港集团。”大连港彼时也积极行动,加快实现辽宁沿海港口合纵连横。

      “港口资源的整合,不仅仅是大连港对其他港口的整合,也不仅仅是就港口而谈港口,一定是要从大物流的视角来做规划。”李乃文对记者如是表示,需要一个强有力的跨区域行政机构来推进。

      李向平则认为,港口整合要跳出辽宁、跳出东北放眼东北亚,制定一个基于整个东北亚经济、物流发展的几十年甚至上百年的港口规划。

      辽宁省政协上述负责人表示,通过对国内外港口发展新趋势的分析,辽宁省政协提出,设立省级港口发展管理机构——辽宁港口管理委员会,承担全省港口规划管理职能,各市政府不再对港口的规划建设进行管理。

      此外,辽宁省政协还建议尽快启动辽宁港口整合程序,组建辽宁港口集团,由辽宁省港口管理委员会协同港口集团,按照组合港模式和高标准、高效率的要求,制定辽宁港口一体化发展规划,把辽宁港口建设成核心港集运中转能力突出、港口合理布局、专业水平一流,与腹地“干港”形成大东北集疏运一体化的现代化新型港口群,尽早实现东北亚国际航运中心的建设目标。

      李向平表示,几大港口一直各自为政,互相竞争,各地方政府之间利益难以协调。仅仅依靠市场行为,港口整合会很困难。同时,由于丹东港、营口港等港口已并非完全国有,其中掺杂了其他经济成分,用行政手段去整合,能否整合得了首先是一个问题。其次,完全用行政的手段去干预,又违背市场规律。如果可以通过政府引导,以市场的方式去运作,是最佳的方向。

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