辽宁港口期待“大整合”
作者: 来源:中国经营网 添加日期:12-03-28

 


;    有专业人士分析,丹东的新建港将加剧与大连、营口的竞争。而大连与营口竞争的战火已燃烧多时。

      数据显示,1991年大连港占据了辽宁省港口份额87.2%,2008年份额下降至38.9%;而曾经名不见经传的营口港,则由1991年不足6%的份额上升为42.5%,并成为中国第10个吞吐量破亿的港口。

      2011年中国十大港口吞吐量排名当中,大连港以3.38亿吨名列第七位,营口港吞吐量2.61亿吨位居第十。而“营口散货吞吐量首超大连”的消息可能成为大连港2011年最不愿触及的痛。

      专家认为,虽然竞争有利于港口提高自身的能力,但无序、过度的竞争导致了资源的严重浪费。而无序竞争的主要手段就是压价竞争。

      “有的港口考虑短期效益和自身利益,把港口装卸费率一降再降,通过价格战吸揽货源。”有专家透露,相互杀价行为虽然推升了货物吞吐量,但港口利润并没有同比提高,内耗造成辽宁省港口整体利益的损失。

      不整合将丧失竞争力

      据辽宁省政协有关负责人介绍,由于沿海经济对我国经济的引领和带动作用越来越突出,沿海省份纷纷以增强内部合作、提升整体竞争力为突破口,因此,从南到北已经兴起了新一轮港口整合的热潮。

      早在 2005年,海南省实行琼北秀英港、海口新港和马村港三港合一,使港航业成为海南新的支柱产业;广西自治区2010年5月将防城港、钦州港、北海港三港整合而成为北部湾港,标志着泛北部湾区域国际航运中心的规划建设进入一个新的历史时期;福建省将厦门港、漳州港整合形成新的厦门港,成为海峡西部经济区的统一出海口;江苏省将太仓港、常熟港、张家港港三港整合成苏州港,取得了明显的聚集效应,2011年实现吞吐量3.8亿吨,排名全国第5位;浙江省将宁波港的六个港区和舟山港的八个港区合并为一体化运作的组合港;与辽宁接壤的河北省也在研究秦皇岛、黄骅、京唐以及曹妃甸等四个港口整合发展问题。

      辽宁省政协上述负责人表示,从这些城市港口整合的实践看,都有效地解决了区域内夺腹地、争货源、抢资源、拼投资等问题,面对区域外的整体竞争力普遍得到提升,发展势头很强劲。

      而从国际上看,世界各国根据其地理和经济区位条件,加强区域内港口间分工与合作,推动港口联合协调发展,已成共识。离辽宁省最近、共扼辽宁出海口的日、韩两国港口,占据了东北亚绝对竞争优势。

      中国内地港口的快速崛起,迫使日本政府提出改革新方案,计划合并多个港口成立日本三个超级港口:一是大阪与神户合并;二是东京港与横滨港合并;三是名古屋港与九州港合并。同时改革港务制度,全面提升港口的国际竞争力。

      辽宁省社会科学院副院长李向平表示,目前国内外港口资源整合的大动作,应使辽宁各地政府和港口产生危机感。如果不积极整合、不讲协调地各行其道,不但将丧失大连港的竞争力,也将丧失营口、锦州、丹东等港口的竞争力,使辽宁省在建设东北亚国际航运中心的竞争中丧失应有的竞争力,从而对辽宁省甚至东北三省的经济发展带来不容忽视的负面影响。

      加速组建辽宁港口集团

      实际上,多年以来,在港口整合、协调发展的规划方向上辽宁也一直在进行探索和尝试。

      2006年8月31日,营口港曾与盘锦港签订了协议,双方将采取成立合资公司的方式共同开发建

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