营造航运中心最佳通关环境

作者:许辉 涂雯 狄文君 来源:辽宁日报 添加日期:12-05-11

      为进一步优化口岸服务环境,加速大连东北亚国际航运中心建设,确保实现省政府关于大连港集装箱“三年超千万”目标,在始终与大连港集团保持友好合作关系的基础上,去年7月12日,大连海关又与大连港集团签署了《关于推进集装箱运输加快发展的战略合作协议》。连日来记者在采访中了解到,通过实施战略合作,不断提升通关作业效率、创新海关监管模式、优化口岸通关环境,去年底,大连口岸进、出口平均海关作业时间已分别缩短至1.35小时、0.14小时,大连海关通关效率各项指标继续稳居全国海关前列。

  作为东北最大的口岸海关,大连海关早在2008年即提出了要用3年左右时间建成全国“一流海关”的目标。大连海关党组书记、关长张志南接受媒体采访时说,“实施辽宁沿海经济带战略,推动老工业基地振兴,加速大连东北亚国际航运中心建设,推动辽宁外向型经济发展,都离不开构建和谐大通关环境。为此,我们将通过建立常态化调研制度,着力各项通关作业改革,深化关企战略合作,不断优化口岸通关环境,加快向全国‘一流海关’目标迈进。”

  为建设“一流海关”,三年来,尤其在省政府提出集装箱 “三年超千万”目标后,大连海关上下齐心,快速反应,积极为大连港发展献良方、出良策,并迅速推出一系列重大举措。去年7月,相继与辽宁出入境检验检疫局、大连港集团签订合作备忘录,共同提高口岸监管效能和通关效率,共促港口集装箱量增长;9月,在大连地区打破隶属海关分片管理现状,建立了区域性的单证审核、查验、口岸物流监控、保税加工核查及特殊区域监管五大现场作业中心,对海关业务实施区域性专业化分类管理,同时启动了单证审核、查验、口岸物流监控三大中心;10月,克服重重困难,大连海关总部迁入大连金州新区,此举大大方便了对企业的管理和服务;12月,快件分类通关改革全面启动。与此同时,大连海关不断深化国际、国内海关合作,加速推动大连口岸贸易便利化进程,吸引国际集装箱货源向大连口岸集中……

  全面实施便捷通关措施,提供优质高效口岸通关服务。为进一步提高大连港的口岸通关服务效率,大连海关不断加快监管体系改革步伐,推行风险中心实体运行模式,建立现场作业中心;深入开展分类通关改革,在所有具备条件的海运口岸全面实施分类通关,对诚信守法企业实现快速验放;扩大 “属地申报、口岸验放”通关模式适用范围,提高大连口岸对东北腹地的辐射能力,推进口岸与内陆间通关“无缝链接”;深入推行联网报关、担保验放、无纸通关等各项便捷措施;在“5+1”工作机制基础上,采取 “预约制”、“特事特办制”,实现全年365天“天天能通关”、“全天候”监管通关服务。目前,大连海关业务信息指挥中心已投入运行,大孤山、大窑湾地区区域性单证审核中心、口岸物流监控中心、查验中心去年9月即正式运行,大窑湾集装箱码头已全部实现进出境物流信息化联网监管。

  创新海关监管模式,促进口岸集装箱业务快速发展。为助推港口发展,大连海关在全面实现与港务部门信息化联网监管的前提下,大力推动集装箱货物在大窑湾港一、三期码头及保税港区之间的顺畅调运和流转。同时借鉴国内外海关先进经验,不断优化进出口和调运空箱监管模式,拓展空箱箱源。支持内外贸同港、同船操作,进一步提高港口设施等资源使用效率,拉动内外贸箱源同步增长。据悉,通过创新软件和服务外包业监管模式,大连海关一举创建了全国首个服务外包保税研发测试中心,并全面推广了技术先进型国际服务外包保税监管政策。

  提供政策保障,支持港口功能完善和业务发展。为全力支持港口各项业务发展,大连海关通过指导和协助大连港杂货码头有关业务开展及业务流程制定,千方百计推动矿石、油品、汽车等商

|<< << < 1 2 > >> >>|



中国大连港集团有限公司 版权所有  地址:大连市中山区港湾街1号  邮编:116004  客服热线:400-668-5666 

技术支持大连口岸物流网有限公司  辽ICP备05015575号-1