大窑湾北岸崛起开放“新高地”
作者: 来源: 添加日期:14-09-03

 


大窑湾北岸崛起开放“新高地”

目前大连港集团已对大窑湾北岸15平方公里区域实施全封闭施工管理。

  2007年以来,在大连建设东北亚国际航运中心的战略里,大窑湾一直被视为“含金量”最高的“核心功能区”。这个功能区如何规划,未来依托哪些产业?在国家提供政策舞台的背景下,作为国际航运中心建设的主角,它将如何把握机遇,成为带动区域增长的引擎?

  记者日前了解到,今年2月,《大连国际航运中心大窑湾北岸核心功能区发展规划》(以下简称规划)已经上报。随着路网设施、码头泊位建设的启动。东北亚国际航运中心建设“路线图”也逐渐清晰。在金普新区、中日韩循环经济示范基地、大连自贸区等众多“政策利好”背景下,“北岸港区”将成为大连东北亚国际航运中心建设的支点,成为引领开放的“新高地”。

  大窑湾港具有深水码头、保税功能“双优势”,拥有成熟且体量庞大的国际集装箱中转业务、商品汽车转运服务,一直是大连港集团发展中分量最重的“一湾”。近几年,大连港集团加快了大窑湾的开发建设步伐,并形成了“一岛三湾”布局思路。南岸以及湾底快速发展,已为北岸港区建起一个“起飞平台”。

  按照规划,“北岸港区”将主要承担起国际集装箱干线港的航运服务职能,构建完善的基础设施体系、综合运输体系和航运服务体系,成为大连东北亚国际航运中心的“核心功能区”。

  大连中日韩循环经济示范基地、长兴岛综合保税区目前都在申请,金普新区已经获批。大窑湾国际集装箱众多远洋干线港为中日韩自由贸易,已经开辟了一条“物流通道”。继上海自贸试验区成立后,大连申办的自贸园区引人瞩目。业内人士认为,以大连保税区现有的三个海关特殊监管区为主体,“复制、推广”一个符合地方实际的“特殊经济区”,大窑湾港具备了这一条件。

  因为多重机遇的“叠加”,在目前新形势下,业内人士认为大窑湾“北岸港区”将是政策功能最突出、引领作用最明显、战略影响最深远的经济开发区域,这里也将是东北口岸“开放度”最高、经济“自由度”最大的发展区域。

  如何将这样的优势从 “纸面”落实到“地面”?记者了解到,发展规划给出了初步答案。大连港集团在“北岸港区”的定位中明确:建设智能、生态、绿色航运枢纽港;成为东北亚中转、分拨与采购中心;做好大连国际航运中心的航运服务核心功能区、大连自由贸易园(港)区。在港区的功能布局上,推出了“六区驱动”的发展思路。

  这“六区”分别是港航服务区、港口功能延伸区、国际集装箱中转区、现代物流区、汽车产业区及商务休闲区。其中,港航服务区要大力发展港航服务业相关产业;港口功能延伸区主要为港航商务、现代物流、商务休闲区等功能区提供弹性发展空间。

  在产业选择上,“北岸港区”几乎全部集中在航运金融、贸易、保险等航运高端业态上。在此基础上,延伸相关产业链,结合森林公园及滨海公园,发展港口旅游、商务休闲等相关产业项目,打造产业优势明显,生态环境良好的绿色、生态、宜人的港城一体化示范区。

  大连港集团表示,“北岸港区”将彻底扭转以往装卸生产为主的港口“营收模式”,将核心竞争力从以往的拼硬实力转换到拼软服务,从关注吞吐数量,转换到提升货运质量与物流服务。打造“企业成群、产业成链、服务全面”的航运服务的集聚区。此前,大连港集团针对汽车的“航运服务”中,有过成功的探索,收效尤为明显。

  近年来,大连地区汽车相关产业发展迅速。华晨汽车进出口基地和保税区4S集群建设、奇瑞汽车和东风日产等整车项目纷纷落户北岸周边。 2013年,大连港汽车滚装码头的商品车吞吐量达到34万余辆,在东北地区商品车滚装运输市场份额为100%,是全国四个进口整车口岸之一。

  大连港集团结合汽车码头,积极进军产业链“上游”,拓展了汽车进出口贸易、展示、增值服务。目前,业务范围已从码头装卸逐步向整车物流、零部件物流及汽车金融与商贸过渡。仅在2013年,商品车贸易收入就突破6亿元,为客户融资额度超过18亿元。

  未来5年,大连港集团计划结合北岸汽车产业区,北岸及湾底1#-7#汽车滚装泊位及后方物流区,形成大窑湾汽车产业综合物流区。在打造东北亚汽车综合物流平台的同时,积极拓展房车加工改造、集成化物流、商贸展示、物流金融、临港制造、KD零部件物流及物流增值服务等业务。一个“汽车产业区”,将形成千亿元收入的产业集群。

  为尽早在大窑湾 “北岸港区”构建东北亚国际航运中心的核心功能区,尽快形成国际中转、国际贸易、国际物流、国际会展、国际金融等港航服务的优势。记者了解到,大连港集团于2012年9月22日正式启动了“北岸港区”建设。预计到2016年底,一批重大基础设施将完工,港区主干路网全部完成。配合大连自贸园区进展的“商务配套区”将适时启动。

  从一开始,大窑湾北岸即采取多方参与、封闭运作、市场化运营的商业模式。大连港集团通过协议确定为大窑湾北岸唯一开发主体,主导大窑湾北岸动迁、规划、建设、招商、运营等工作。在保持主导权的前提下,全力寻求与金融机构、各级政府以及其他投资者的合作,采取股权合作、土地入股、招商引资等多种方式吸纳多方参与大窑湾北岸开发。

  按照计划,北岸汽车物流中心码头工程(5#-7#泊位)将建设一个5万吨级的汽车滚装泊位,2个7万吨的汽车滚装泊位 (泊位水工结构预留10万吨级)。设计年通过能力商品汽车82万辆,满足世界最大汽车滚装船的靠泊。大窑湾港区四期工程,将建设两个超大型集装箱码头泊位,可满足世界上最大20万吨级的集装箱船靠泊。据记者了解,目前两大工程均已启动。 “四纵两横”的北岸路网与大窑湾疏港高速衔接,已经基本完工。动迁工作也已经全面完成,为北岸的 “深度开发”做好了准备。□于海青/本报记者/王继富
                  2014/09/03 来源:辽宁日报